O sea, entiendo que es insuficiente el actual Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
El pleno del Congreso aprobó el proyecto de ley que propone crear la Superintendencia del Transporte Terrestre de Personas y Mercancías (SUTRAN), con el fin de reducir los accidentes de tránsito.
Dicho organismo, que estará adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, tendrá la competencia de normar, supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades de transporte de pasajeros y mercancías, así como las actividades vinculadas con el transporte de mercancías a nivel regional y nacional.
Es decir, antes no había un organismo específico que supervise, fiscalice y sancione a los transportistas........ o si había era insuficiente, (no ineficiente).